А при чём тут амнистия? Он предлагает прекратить судебное преследование. Казалось бы - ерунда. Какое дело судьям, что сказал иностранный президент?
Но судьи - живые люди. Кто-то планирует провести отпуск в Техасе, у кого-то есть в США недвижимость, у кого-то дети учаться в Йеле... Нехорошо получается. Иностранное политическое давление на судебную систему.