Аналогично,кто-то вертит и самой свитой.
Иногда даже шестерка может быть сильнее фаворита.
Т.е. обыкновенный мелкий писарюга из царской канцелярии может подложить бумажку на подпись,а может и нет.
Это так называемый синдром исполнителя.
Причем явление интернационально,а "Чудище обло, озорно, огромно, стозевно и лаяй"(Ц)
Когда недавно почивший в бозе минеральный секретарь принимал решение об антиалкогольной компании,то речь о вырубании многовековых виноградников в крыму и молдове не шла,на местах постарались.Так и здесь,когда министр здравоохранения мар лицман трахал медтуризм,он его таки затрахал.В Британии премьерша тоже хотела всем добра,но скинули нафик.Хотели ,как лутче,получилось,как всегда - принцип черномырдина работает.
Один из ярких разладов с мозгом в Израиле это жилищное и дорожное строительство.
А также реформы минфина,минэкономики,минсельхоза,минсвязи.
Т.е. не царское это дело ковыряца в определенном месте,а приходица.